Электронные услуги Росреестра
Росреестром перед территориальными органами в 2024 году поставлена задача государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве преимущественно в электронном виде.
Напомним, что 1 июня 2023 в Управлении внедрен пилотный проект по регистрации ДДУ, поступивших в электронном виде, за 1 час.
В настоящее время лидерами по количеству обращений за регистрацией в электронном виде являются такие крупнейшие застройщики Алтайского края как группы компаний Алгоритм и Союз, ООО СЗ ШОДО. Практически 100% заявлений этих застройщиков поступают посредством электронных сервисов.
Данный показатель свидетельствует не только о высоком уровне цифрового развития данной компании, но и о заботе и уважении к своим клиентам. Поскольку взаимодействие с госорганами с помощью цифровых сервисов в удобной дистанционной форме сокращает временные и трудовые затраты клиентов и застройщиков.
Обращаем ваше внимание, для целей обеспечения заявителям минимизации временных затрат при осуществлении регистрационных действий на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится законопроект № 633966-8 от 25.05.2024.
Принятие закона исключает возможность предоставления в Росреестр застройщиками документов и заявлений в бумажном виде с 01.03.2025.
Кроме того, данный законопроект предусматривает обязанность подачи документов исключительно в электронном виде не только застройщиками, но и обязанность всех юридических лиц подавать документы для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Управление напоминает, что в целей развития цифровизации электронных услуг в сфере недвижимости на территории Алтайского края в настоящее время действуют пилотные проекты: «Школа электронных услуг», «Ипотека за 24 часа», «Регистрация ДДУ за 60 минут», «Электронная регистрация в агентствах недвижимости».
- почта правообладателя – дополнительный инструмент защиты недвижимости
Адрес электронной почты относится к дополнительным сведениям и вносится в ЕГРН по желанию владельца объекта недвижимости, для оперативной связи с заявителем. Наличие контактов в ЕГРН предоставит собственнику возможность своевременно получать извещения о проводимых согласованиях при уточнении границ и действиях, косвенно связанных с его недвижимостью.
Наличие в ЕГРН личного адреса электронной почты позволит уведомлять собственников:
– о приеме документов органом регистрации прав;
– о внесении в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территории;
– о внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте;
– о возврате документов, представленных в электронном виде при отсутствии в ЕГРН записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
– поступлении в орган регистрации прав запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН и т.д.
Для дополнительной защиты своей собственности, владелец недвижимости может обратиться с заявлением о внесении в ЕГРН сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе в любой офис МФЦ, либо воспользоваться электронными сервисами Росреестра.
Сведения об адресе личной электронной почты также могут быть внесены при подаче заявления об осуществлении любых учетно-регистрационных действий (для регистрации прав при покупке, продаже, оформлении наследственных прав, постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, уточнении границ земельного участка и т.д.).
Какие могут быть последствия за неисполнение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований?
На вопрос отвечает начальник Ребрихинского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю Кирилов Максим Владимирович:
«При осуществлении государственного земельного контроля (надзора) Управлением Росреестра по Алтайскому краю проводятся профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба). Одним из видов таких мероприятий как раз и является объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережение выдается контрольным органом при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о выявленных признаках нарушений, например в случае самовольного занятия земельного участка, неиспользования или нецелевого использования земельного участка.
Профилактические мероприятия являются приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Если Вы получили предостережение, в случае наличия указанного в предостережении нарушения, Вам необходимо принять меры к его добровольному устранению. Если Вы не согласны с предостережением, Вы вправе не позднее 30 дней со дня получения предостережения направить в контрольный орган возражения с обоснованием своей позиции.
Следует обратить внимание, что предостережение не приводит к привлечению Вас к административной ответственности, но и игнорировать его не рекомендуем. Контрольным органом ведется учет объявленных предостережений. В случае если выданное предостережение будет Вами проигнорировано, в отношении Вас могут быть проведены контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых Вас могут привлечь к административной ответственности».
- новшествах в части предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости
Приказом Росреестра № П/0436 (от 23 октября 2023 года) уточнен перечень лиц, имеющих право на получение персональных данных гражданина – правообладателя объекта недвижимости (или лица, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости) в составе общедоступных выписок из ЕГРН. Теперь такая возможность предусмотрена для следующих категорий лиц:
- собственников комнат в коммунальной квартире в отношении собственников других комнат в этой квартире (например, при совершении сделки по продаже комнаты для соблюдения права преимущественной покупки);
- владельца земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды в отношении правообладателя здания, расположенного на этом участке, или помещения (машино-места), находящегося в таком здании;
- застройщика в отношении гражданина – участника долевого строительства по заключенному с ним договору участия в долевом строительстве. Также это могут сделать сами участники долевого строительства в отношении других участников долевого строительства, которые наравне с ними являются сторонами одной сделки (например, по договору участия в долевом строительстве, заключенному с участием всех членов семьи).
Данный порядок вступил в силу 23 марта 2024 года.
Как сообщить в Росреестр о нарушении земельного законодательства?
Рассмотрение поступающих обращений представляет собой особенную и значительную часть работы любого надзорного органа. Именно с обращениями поступает большая часть информации о возможных нарушениях обязательных требований законодательства. Однако не каждое обращение может стать поводом для организации контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий государственного земельного надзора.
Пунктами 1, 2 части 1 статьи 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены особенности рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Так, в соответствии с указанной нормой, к рассмотрению принимаются обращения:
1. представленные гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган, либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия;
2. направленные после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов, а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов.
При иных способах подачи обращений (почтовые отправления, электронная почта, ящики для заявлений, установленные в организациях) закон обязывает должностное лицо контрольного (надзорного) органа принять меры по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации для дальнейшего рассмотрения обращения и принятия мер в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).
Заявитель приглашается в территориальный орган Росреестра, рассматривающий обращение, для подтверждения личности. Во избежание возможных неудобств, связанных с необходимостью подтверждения личности, рекомендуем направлять обращения способами, предусмотренными п. 1, 2 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», указанными выше.
Также обращаем внимание, что в соответствии с законом контрольный (надзорный) орган вправе обратиться в суд в целях взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением обращения гражданина или организации, если в обращении были указаны заведомо ложные сведения.
Анонимные обращения не рассматриваются.
На портале Госуслуг можно бесплатно получить выписку о недвижимости
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) доступен сервис, позволяющий правообладателю в течение одной минуты бесплатно получить экспресс-выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
С 1 марта 2023 года изменился порядок получения сведений из ЕГРН. По новым правилам, если выписку закажет посторонний человек, сведения о собственниках недвижимости и других правообладателях будут скрыты. Данные правообладателя в выписке из ЕГРН будут доступны для третьих лиц только при наличии согласия владельца недвижимости на открытие доступа к своим сведениям, по специальному заявлению. Сделать это можно через МФЦ, сайт Росреестра или Единый портал государственных услуг.
Одновременно с этими изменениями порядка у владельцев недвижимости появилась возможность получить в течение одной минуты на портале Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) новый тип бесплатной выписки из ЕГРН (Онлайн-выписка), которая содержит перечень информации, необходимой для проверки недвижимости перед сделкой, оформлением ипотеки, страхованием и т.д.
Онлайн-выписка заверена электронными подписями Росреестра и Минцифры и имеет ту же юридическую силу, что и бумажный документ. В 2023 году жители Алтайского края на портале Госуслуг заказали 15,9 тыс. бесплатных выписок. За четыре месяца 2024 года выдано 9,3 тыс. таких документов.
Онлайн-выписка содержит такую информацию, как: кадастровый номер и год ввода в эксплуатацию, вид и наименование, этаж, площадь и протяжённость, назначение и разрешённое использование, кадастровую стоимость, сведения о правообладателях и переходе права, вид, дату и номер государственной регистрации права, ограничения и обременения прав, наименование и реквизиты документов - оснований государственной регистрации права, сведения о заявленных в судебном порядке правах требования, отметку о запрете на действия без личного участия правообладателя, запрет на регистрацию действий с земельными участками сельхозназначения. Вместе с тем, документ не содержит планов и схем, которые есть в обычной выписке об объекте недвижимости.
Строго говоря, онлайн-выписка - это усеченная выписка из ЕГРН, которая равносильна обычной выписке, и у нее есть несколько особенностей:
- получить выписку может только собственник по своим объектам, то есть на чужую квартиру заказать такой документ не получится;
- выписка содержит перечень информации, необходимой для проверки недвижимости перед сделкой, оформлением ипотеки, страхованием и т.д.
- выписка не подойдет для подготовки отчета об оценке или любой другой задачи, где требуются технические данные.
Если у недвижимости несколько собственников, то заказать онлайн-выписку достаточно кому-то одному, так как документ содержит сведения обо всех правообладателях. При этом полная информация, то есть ФИО, дата рождения и паспортные данные будут отображаться только для заказчика выписки. У остальных собственников будут только ФИО и даты рождения.
- перечень лиц, обладающих льготами при уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимость
С 22 апреля 2024 года расширен перечень лиц, обладающих льготами при уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на объекты недвижимости.
Изменения связаны со вступлением в законную силу Федерального закона от 22.04.2024 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Законом установлено, что от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности освобождаются физические лица при наследовании недвижимого имущества лиц:
- погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;
- погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов,
- подвергшихся политическим репрессиям.
Уточним, что к числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами (подпункт 19 пункта 1 статьи 33.35 НК РФ).
Действие данных норм распространяется на правоотношения, возникшие с 04 января 2024 года.
Критерии объектов недвижимости вспомогательного использования
Управление Росреестра по Алтайскому краю обращает внимание, что с 01.09.2023 постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 г. № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» установлены критерии отнесения объектов к объектам вспомогательного использования - для них не требуется выдача разрешения на строительство.
Определено 3 критерия отнесения строений и сооружений к вспомогательным, при этом вспомогательный объект должен соответствовать одному из трех критериев. Данные критерии связаны с площадью, месторасположением, высотными и иными характеристиками вспомогательных объектов в зависимости от различных случаев строительства.
Критерий 1: строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, строением или сооружением, строительство строения или сооружения предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному объекту, и предназначено для обслуживания основного объекта.
Критерий 2: строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом. Проектная документация подготавливается только в отношении объекта вспомогательного использования.
Критерий 3: строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой, в том числе временной (примечание: для случаев, когда временная постройка является недвижимым имуществом), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров. Проектная документация не требуется.
Появление четких критериев, по которым можно определить строения и сооружения как вспомогательные, позволит уменьшить количество судебных споров и обращений граждан в различные органы власти, а также снизить издержки застройщиков на возведение таких объектов.
Какую недвижимость можно узаконить в упрощенном порядке?
«Дачная амнистия» позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале либо окончании строительства, а также без разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
По дачной амнистии можно оформить в собственность жилой дом и получить бесплатно земельный участок под ним при соблюдении следующих условий:
- дом возведен до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и расположен в границах населенного пункта;
- участок, на котором расположен жилой дом, находится в государственной или муниципальной собственности;
- дом является постоянным местом проживания граждан;
- участок не предоставлен гражданину;
- право собственности на жилой дом отсутствует.
Кроме того, такие жилые дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, то есть быть не более 20 м высотой, иметь не более трех этажей и состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для бытовых и иных нужд.
Куда обратиться для оформления права собственности
и какие документы предоставить?
Для оформления права собственности в таком случае потребуется обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого участка под существующим домом. Нужно приложить любые сохранившиеся документы, подтверждающие владение домом, например, о выделении земли, уплате коммунальных услуг, подтверждающие регистрацию по месту жительства в жилом доме до 14.05.1998, и др.
К заявлению также должна быть приложена схема расположения земельного участка с описанием его границ. Для её подготовки следует обратиться к кадастровому инженеру.
Как узаконить реконструкцию?
Реконструкция здания — это изменение параметров здания или его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение здания; замена и (или) восстановление его несущих строительных конструкций. Исключение составляет замена отдельных частей конструкций на аналогичные или на те элементы, которые улучшают их показатели, а также восстановление таких элементов.
Реконструкция применяется для продления срока службы здания, расширения площади или изменения функционального назначения объекта, улучшения технико-экономических и энергетических характеристик, приведения в соответствие с действующими нормами и правилами производства, а также повышения комфорта и безопасности условий эксплуатирования или трудовой деятельности.
Учитывая тот факт, что реконструкция объекта капитального строительства предполагает изменение его параметров, таких как: высота, количество этажей, площадь, включая надстройку, перестройку, расширение объекта, замену или восстановление несущих конструкций – все эти изменения и новые данные должны быть отражены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
При этом обратиться за услугой внесения может либо собственник здания, в случае, если разрешение на строительство не требовалось, либо орган, выдавший разрешение на ввод реконструированного здания в эксплуатацию, если реконструкция произведена на основании разрешения на строительство
Если работы не требуют разрешения на ввод, то собственнику необходимо заказать проект строительных работ и положительное заключение о техническом состоянии конструкций объектов капитального строительства и возможности производства планируемых работ. Эти документы оформляются проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к указанным видам работ, выданное саморегулируемой организацией. После завершения строительных работ собственнику необходимо пригласить кадастрового инженера для составления технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями действующего законодательства. Далее необходимо обратиться в Росреестр с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав. При этом оплата государственной пошлины не требуется, а средний срок рассмотрения заявления составляет 2-3 дня.