Информация для правообладателей земельных участков
Сообщаем, что Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии создан сервис для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований, который ориентирован на правообладателей земельных участков и землепользователей.
Сервис предназначен для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства без осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.
Для проведения самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований необходимо указать адрес или кадастровый номер земельного участка.
Для прохождения самообследования необходимо зайти на официальный сайт Росреестра в Интернете, в раздел «Деятельность - Государственный надзор - Государственный земельный надзор», в подраздел «Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований» - https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.
Сервис для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований доступен как лицам, авторизовавшимся в личном кабинете официального сайта Росреестра, так и лицам без авторизации.
Иностранный граждан не может иметь в собственности земельный участок на приграничных территориях
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации. В Алтайском крае к приграничным территориям относятся:
Бурлинский, Змеиногорский, Ключевский, Кулундинский, Локтевский, Михайловский, Рубцовский, Табунский, Третьяковский, Угловский, Чарышский районы, а также г. Рубцовск, г. Славгород и г. Яровое.
В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом (например наследство), оказался земельный участок, такой земельный участок должен быть отчужден собственником в течение года с момента регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с п. 3 статьи 15 Земельного кодекса. Сделки по приобретению иностранными гражданами таких земельных участков недопустимы. Таким образом, в случае приобретения иностранным гражданином жилого дома и земельного участка на котором он расположен на территории Алтайского края, необходимо убедиться, что объекты недвижимости не расположены в приграничных территориях. В противном случае, сделка не будет зарегистрирована.
Также обращаем внимание собственников, чьи объекты расположены в приграничных территориях, на недопустимость заключения договоров купли-продажи, когда в собственность иностранного гражданина переходит указанный земельный участок.
Кроме того, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, лица без гражданства, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом (например наследство), оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, он также должен быть отчужден собственником в течении года.
Извещение о факте нарушения правообладателем требований закона направляется в уполномоченный орган власти для последующего принятия мер реагирования.
Дома блокированной застройки, изменения в законодательстве, порядок регистрации
С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, появилось определение двух категорий жилья – многоквартирный дом и дом блокированной застройки. Ранее дома, блокированные с другими жилыми домами, не признавались ни частными, ни многоквартирными. Собственникам приходилось обращаться в суд, чтобы установить правовой статус объектов. Благодаря принятому закону исключена правовая неопределенность.
Что такое дом блокированной застройки?
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Блокированный дом, состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначенным для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, его параметры должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства:
- количество надземных этажей не более трех;
- высота не более двадцати метров;
- блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов;
- имеет отдельный выход на земельный участок.
Чем отличаются дома блокированной застройки от других категорий жилья?
При принятии решения о переводе объекта недвижимости в дом блокированной застройки следует обратить внимание на следующие моменты:
- в отличие от объектов индивидуального жилищного строительства, для строительства домов блокированной застройки необходимо оформить проектную документацию, а также до начала строительства получить разрешение на строительство, после его окончания – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
- в отношении домов блокированной застройки упрощенный порядок государственной регистрации, действующий для индивидуальных жилых домов, не применяется;
- в многоквартирных домах лестничный пролет, коридор, земельный участок и иное имущество находятся в долевой собственности, и составляют общее имущество многоквартирного дома, ни один из владельцев не может использовать его в личных целях и по своему усмотрению. В блокированных домах общее имущество отсутствует. Поэтому каждый владелец жилья может оформить автономно свой земельный участок в собственность;
- в случае необходимости реконструкции одного из блоков, для обеспечения безопасности всех домов-блоков, требуется согласие на реконструкцию, собственников всех домов блокированной застройки, расположенных в одном ряду;
- при продаже (мене) дома блокированной застройки не требуется согласия собственников иных блоков;
- в отличие от отчуждения (продажа, дарение, меня) доли жилого дома, договора на отчуждение дома блокированной застройки не требуют нотариального удостоверения.
Порядок перевода объекта в дом блокированной застройки и порядок оформления прав на земельные участки под ним
Существуют несколько способов перевода объекта в дом блокированной застройки. Выбор способа зависит от:
- вида объекта, принадлежащего гражданину (многоквартирный или жилой дом);
- наличия либо отсутствия сформированного земельного участка (участков) под объектом недвижимости;
- наличия государственной регистрации права в установленном законом порядке и сроке её проведения.
Условно все способы можно разделить на:
- упрощенный (без подготовки технического плана на блоки) - подходит для многоквартирных домов, если до 01.03.2022 в ЕГРН были внесены сведения о многоквартирном доме (МКД) с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и зарегистрированы права на эти помещения, но при этом жилые помещения соответствуют по своим признакам домам блокированной застройки;
- общий (с подготовкой технического плана на блоки) - подходит для перевода в блоки как индивидуальных жилых домов, так и многоквартирных домов по желанию собственников;
- судебный - требуется в случае, если два предыдущих способа применить невозможно по различным причинам.
Следует учесть, что решение о переводе объекта в дом блокированной застройки должно приниматься всеми собственниками объекта (жилой дом), либо всеми собственниками квартир, входящих в состав многоквартирного дома.
Для перевода многоквартирного дома в дом блокированной застройки в упрощенном порядке собственники жилых помещений вправе совместным решением уполномочить одного из собственников на обращение в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательства. Решение о переводе многоквартирного дома в дом блокированной застройки и наделении полномочиями (в случае необходимости) представитель, оформляется письменно, подписывается всеми собственниками квартир, входящих в состав многоквартирного дома. В этом случае в ЕГРН вид объекта недвижимости должен быть изменен с "помещение" на "здание", внесено назначение - "жилое", вид разрешенного использования указан как "дом блокированной застройки", исключены сведения о виде жилого помещения - "квартира", а здание, учтенное как "многоквартирный дом", снимается с государственного кадастрового учета.
Заявление о внесении изменений в сведения ЕГРН в Орган регистрации можно подать установленным законом способом, через офисы приема документов МФЦ либо ППК «Роскадастр», в электронном виде.
Процедура раздела (преобразования) земельного участка заключается в:
- изменении вида разрешенного использования земельного участка, путем подачи заявления о внесении изменений в сведения ЕГРН в Орган регистрации;
- обращении к кадастровому инженеру, для подготовки межевого плана для раздела земельного участка ( в случае необходимости);
Государственный земельный надзор на защите прав и законных интересов граждан
Как раньше, так и в актуальное время быт и деятельность граждан очень тесно связаны с земельными участками.
Как показывает практика в настоящее время ситуация с земельными участками (с выявлением неучтенных, определением и созданием новых, установкой и уточнением их границ) всё больше приводится в порядок, что, соответственно, приводит к большему количеству надлежащим образом оформленных и зарегистрированных за гражданами земельных участков.
А поскольку земельные участки находятся можно так сказать в одной плоскости, то увеличилось и количество соприкосновений прав граждан в области земельных правоотношений, как с положительным, так и отрицательным оттенком.
Это замечательно, когда граждане самостоятельно и обоюдно решают какие-либо проблемы в рамках действующего правового поля и договоренностей. Но также остаются или возникают ситуации, когда граждане не могут найти способ разрешения конфликтов при принятии решений, при котором отсутствуют принципиальные возражения у заинтересованных лиц. Причем стоит учитывать, что есть ситуации, при которых не всегда есть однозначно виновная сторона, которая злоупотребляет своими правами и тем самым нарушает права другой стороны. Где-то конфликтная ситуация может развиться из непредумышленных действий или противоречии действующих документов. В самых неоднозначных и сложных ситуациях в действующем законодательстве (пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ) прямо предусмотрено разрешение споров проблем в судебном порядке (включая оспаривании результатов межевания или оспаривание зарегистрированных прав граждан), где при необходимости даже может быть назначена судебная экспертиза.
Но в любом случае остаются бытовые конфликты интересов, при которых возникает посягательство на имущественные права граждан, в результате чего может быть причинен ущерб законным правам и интересам лиц. Такие ситуации зачастую требуют более оперативного вмешательства в спорную ситуацию, для чего государством предусмотрена специальная административная система по защите прав и интересов граждан в области земельного законодательства.
Определенным набор функций по государственному земельному надзору на территории Ребрихинского района Алтайского края уполномочен Ребрихинский отдел Управления Росреестра по Алтайскому краю (далее – Управление). Почти аналогичным набором функций, но уже на уровне муниципального земельного контроля Администрация Ребрихинского района Алтайского края.
Основными сферами правоотношений, за которыми осуществляется контроль (надзор) органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются:
– недопущение самовольного занятия земельного участка и использование земли без установленных прав (ответственность предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ);
– использование земельного участка не по целевому назначению (ответственность предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ);
– неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного законом срока (ответственность предусмотрена частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ);
Стоит отметить, что зачастую уже после мер воздействия (таких как предписание, предостережение, административный штраф) нарушение требований земельного законодательства прекращаются со стороны граждан-правонарушителей.
Если же и указанных мер будет недостаточно, то последнее слово уже может быть только за судебной инстанцией.
- государственная регистрация прав на вновь образованные земельные участки, осуществляется путем подачи заявления одновременно всеми собственниками в орган регистрации с предоставлением межевого плана для раздела исходного земельного участка.
Следует обратить внимание, что в случае, если требуется раздел земельного участка, решение о переводе многоквартирного дома в дома блокированной застройки должно содержать указание на решение о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки, а также должно содержать информацию о согласии всех собственников на прекращение права общей долевой собственности на земельный участок, на его раздел с образованием земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности под конкретным объектом недвижимости, а также информацию о лицах, право собственности (либо общей долевой собственности, включая размеры долей) которых возникает на образуемые земельные участки.